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ISSN (Print) 0104-8740 - ISSN (Online) 2178-2865
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  • Expediente

    • Authors: Revista de Políticas Públicas
      PubDate: 2022-01-13
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • Editorial

    • Authors: Raimunda Nonata do Nascimento Santana, Salviana de Maria Pastor Santos Sousa
      Pages: 507 - 511
      PubDate: 2022-01-13
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • ADENTRANDO O LUGAR PÚBLICO: mulheres negras na luta pelos
           espaços

    • Authors: Aimée Seixas
      Pages: 512 - 529
      Abstract: Este artigo tem como finalidade discutir a inserção e as experiências das mulheres negras no espaço público, mais especificamente a partir do campo da representação legislativa. A análise tem como foco a política local e se volta para a atuação de Marielle Franco como vereadora da cidade do Rio de Janeiro, examinando a integração entre mulher, negritude e favela como pilares centrais de seu mandato. O trabalho foi realizado com o auxílio de pesquisa bibliográfica e documental, e baseado no método do materialismo histórico e dialético, considerando que as relações de gênero e raça estão ligadas à historicidade e às contradições dos processos sociais, das relações de classe e das relações de produção e reprodução existentes em cada situação determinada.Palavras-cheve: Mulheres Negras. Política. Espaço Público.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p512-529
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • A REVISÃO DA LEI 12.711/2012: ações afirmativas em disputa
           no Congresso Nacional

    • Authors: Luiz Mello de Almeida Neto, Eduardo Gomor dos Santos Santos
      Pages: 530 - 546
      Abstract: Este artigo apresenta o mapeamento crítico das proposições legislativas, em tramitação na Câmara dos Deputados e no Senado Federal, que tratam de ações afirmativas na educação, com ênfase no recorte de cor ou raça. Identifica que a maioria dos projetos de lei afeta negativamente as subcotas destinadas a negras/os e indígenas, seja pela supressão da subcota étnico-racial, seja pela utilização combinada de critérios que beneficiam outros segmentos sociais, com destaque para renda. Chama a atenção que nenhum projeto de lei em tramitação prevê ações afirmativas apenas para grupos raciais subalternizados. No tocante à revisão da Lei n. 12.711/2012, prevista para 2022, o que se constata é que as proposições até agora apresentadas não visam a aperfeiçoar a política de ações afirmativas vigente, prevendo, na melhor das hipóteses, sua vigência por prazo indeterminado.Palavras-chave: Ações afirmativas. Cotas. Educação. Pessoas negras. Lei 12.711/2012.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p530-546
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • A VIOLÊNCIA CONTRA AS MULHERES NO BRASIL: uma análise feminista,
           antirracista e anticapitalista

    • Authors: Renata Gomes da Costa, Mariana Teixeira da Paz, Carolina Rubano de Oliveira
      Pages: 547 - 564
      Abstract: O presente artigo analisa alguns dos resultados do projeto de pesquisa “Os fundamentos da violência contra as mulheres no Brasil”, que investiga a origem e a estrutura deste fenômeno, com base em uma análise documental no “Atlas da Violência 2020”,no “Anuário de Segurança Pública 2020” e no documento “Estatísticas de gênero indicadores sociais das mulheres no Brasil (IBGE-2018)”, para coletar dados referentes às situações de violência contra as mulheres.Após essa sistematização, faz uma revisão da literatura empírica, ou seja, reinterpreta os dados a partir de um debate teórico que articula violência contra as mulheres, racismo e patriarcado. O principal resultado da investigação aponta que a violência é uma das consequências da imbricação dos três sistemas de dominação-exploração, ou seja: patriarcado, racismo e capitalismo.Palavras-chave: Patriarcado. Racismo. Capitalismo. Violência contra as mulheres.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p547-564
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • COMUNIDADES QUILOMBOLAS NA AMAZÔNIA: resistência e reafirmação de
           territórios ancestrais para a reprodução da existência

    • Authors: Maria das Graças da Silva, Rodrigo Erdmann Oliveira, Thaissa Jucá Jardim Oliveira, Luana Lima de Freitas
      Pages: 565 - 584
      Abstract: O artigo relata práticas socioculturais inscritas em experiências de resistência política e de trabalho de duas comunidades quilombolas, na região do Baixo Acará, Amazônia Paraense. Visa discutir processos político-pedagógicos que orientam a ambientação dessas experiências de luta e trabalho. Esses processos situam ações de resistência na defesa de seus territórios ancestrais e de reafirmação de práticas antirracistas. Por meio de uma pesquisa-ação participativa realiza um diagnóstico socioambiental e atividades de formação voltadas para as necessidades locais. Apoia-se em Marin (2009), Arroyo (2012), Silva et.al. (2014), Santos (2008), Almeida (2004), Brandão (2002), Caldart (2012). Os resultados indicam que a mobilização e organização social das comunidades estão relacionadas com a defesa de territórios quilombolas, o reconhecimento de sujeitos de direitos, à reprodução da existência e continuidade de suas práticas de trabalho.Palavras-Chave: Comunidades Quilombolas. Territórios Ancestrais Amazônicos. Ambientação das Lutas. Práticas de Resistência.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p565-584
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • DO MOVIMENTO NEGRO ÀS ORGANIZAÇÕES ANTIRRACISTAS: políticas públicas
           e a defesa de direitos no Brasil

    • Authors: Lorena Madruga Monteiro, José Elísio Santos Júnior
      Pages: 585 - 603
      Abstract: Este artigo explora os contextos político-institucionais, a atuação dos movimentos negros e seus repertórios de ação no relacionamento com a política e com o Estado. O objetivo foi demonstrar que, apesar da mudança nos repertórios de ação coletiva, a luta das organizações que representam o movimento negro pauta-se na defesa das políticas públicas conquistadas historicamente e na ampliação dos direitos da população negra no Brasil. Através de revisão da literatura apresenta as políticas públicas resultantes do ativismo institucional realizado por atores do movimento negro, e, com aporte de pesquisa documental, descreve a atual agenda de defesa de direitos das organizações antirracistas atuais, representado pela Coalizão Negra de Direitos, rede de organizações com objetivo de incidência política.Palavras-chaves: Movimento Negro. Organizações antirracistas. Defesa de direitos. Políticas públicas.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p585-603
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • LINGUAGEM, RELAÇÕES ÉTNICO-RACIAIS E POLÍTICAS PÚBLICAS: um diálogo
           entre Fanon, Kopenawa, Albert e Peirano

    • Authors: Nádia Xavier Moreira, Nilza Rogéria de Andrade Nunes, Viviane Machado Caminha
      Pages: 604 - 617
      Abstract: Este ensaio tem como finalidade refletir sobre o papel assumido pela linguagem e se constitui em fator contributivo à compreensão das relações étnico-raciais e políticas públicas que envolvem grupos, histórica e socialmente, marginalizados. Emoldurados por uma epistemologia decolonial, analisa três obras de Franz Fanon, Davi Kopenawa e Bruce Albert e Mariza Peirano. Ressalta que o pensamento e o diálogo entre os autores, cuja intenção se caracteriza pela ousadia de aparente assimetria entre figuras tão distintas, assinalam uma perspectiva que manifesta a contenda em conceber elementos de foro comum. Nossas conclusões apontam para as múltiplas dimensões envolvidas no processo da linguagem, revelando que, para além de nomear, ela se encontra intimamente vinculada com relações de poder, bem como a necessáriafocalização da discussão de raça e racismo no campo das políticas públicas.Palavras-Chave: Relações étnico-raciais. Políticas públicas. Linguagem.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p604-617
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • LUTA PELO TERRITÓRIO: as experiências sociais das mulheres quilombolas
           no âmbito das políticas públicas

    • Authors: Joana das Flores Duarte, Patrícia Krieger Grossi, Eliane Moreira de Almeida
      Pages: 618 - 635
      Abstract: Este artigo é resultado de uma pesquisa iniciada em 2015 e ainda em andamento, cujo objetivo foi compreender as experiências sociais de mulheres quilombolas no âmbito das políticas públicas, considerando as interseccionalidades de gênero, raça/etnia, classe social e geração no Rio Grande do Sul. Quanto à natureza da pesquisa, ela se caracteriza como qualitativa e exploratória. Das técnicas utilizadas, optou-se por coleta de dados e entrevistas semiestruturadas. Os dados foram submetidos à análise de conteúdo sob a perspectiva de Bardin. Os resultados evidenciam que essas mulheres vivenciam violações no acesso às políticas públicas devido ao racismo estrutural, à especulação imobiliária e latifundiária, e as narrativas revelam os desafios no sentido de Ser quilombola em face da negação permanente do acesso aos direitos de cidadania, bem como às lutas e resistências dessas comunidades.Palavras-chave: Territórios. Quilombos. Mulheres. Estado. Políticas Públicas.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p618-635
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • O COVID-19 E AS VÍSCERAS DA NECROPOLÍTICA BRASILEIRA SOBRE A
           SAÚDE DOS CORPOS NEGROS

    • Authors: Eliaidina Wagna Oliveira da Silva
      Pages: 636 - 655
      Abstract: Esta pesquisa integra literaturas sobre necropoder e segregação dos corpos negros como políticas de descartes raciais. A leitura de Borges (2020), Fernandes (2008, 2017), Foucault (2005), Gomes (2019), Nascimento (2016), Mbembe (2019) denuncia uma necropolítica de semente colonizadora, que é voltada ao genocídio negro, e encontra na pandemia do covid19 a estufa para as mortes etiquetadas pelo racismoDestaca que a maior mortandade da peste pandêmica a agir dentro desses grupos marginalizados é a sistematização secular de um segregacionismo não oficializado, mas resistente. Concluique o mito da democracia racial é o mecanismo de marginalização mais agressivo a ser combatido, porque é o que mais reflete na desumanização das vidas negras, ao desacreditar medidas de inclusão social positiva.Palavras-chave: Necropolítica. Covid-19. Racismo. Democracia Racial.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p636-655
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • O NÓ DESSA FERIDA COLONIAL: o trabalho doméstico em tempos de
           pandemia

    • Authors: Aline Cristina Costa
      Pages: 656 - 672
      Abstract: O presente artigo visa trazer uma análise a respeito do trabalho doméstico durante a pandemia, exercido por mulheres, em especial, mulheres negras, analisando a construção social desse tipo de trabalho e as diversas formas de opressões que colocam o trabalho doméstico como um lugar natural de servidão. Para isso, o artigo se pautará em uma pesquisa documental que traz, como contribuição, dados mencionados recentemente pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA), sobre a vulnerabilidade das trabalhadoras domésticas no contexto da pandemia da covid-19.Palavras chaves: Pandemia.Trabalho doméstico. Racismo. Mulheres negras.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p656-672
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • TERRITÓRIOS QUILOMBOLAS: acumulações capitalistas e patriarcais sobre o
           corpo das mulheres negras

    • Authors: Silvane Magali Vale Nascimento
      Pages: 673 - 686
      Abstract: Este trabalho traz reflexões sobre os territórios quilombolas no contexto da acumulação capitalista. Considera o racismo como estrutura determinante para esse processo de acumulação, ao mesmo tempo em que tambémanalisa que a sua constante reconfiguração é determinada pela necessidade de reprodução e ampliação da acumulação na Europa e cuja expansãofoi, posteriormente, atualizada no Novo Mundopor meio de variados processos de colonização. Aponta que hoje a reatualização do racismo é expressão das novas configurações das acumulações capitalistas (ancoradas no patriarcado) sobre os territórios negros, que, neste trabalho, se volta para os territórios quilombolas no Brasil, e mais, especificamenteao Maranhão, trazendo a debate as lutas das mulheres quilombolas nas perspectivas antirracistas e antipatriarcais no enfrentamento ao domínio desses territórios.Palavras-chave: Lutas Antirracistas. Lutas anticapitalistas. Mulheres quilombolas. Territórios quilombolas. Acumulação capitalista.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p673-686
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • PENSANDO AS RELAÇÕES ÉTNICO-RACIAIS NO CONTEXTO LATINO-AMERICANO
           DEPENDENTE: uma questão contemporânea para o Serviço Social

    • Authors: Mirele Hashimoto Siqueira
      Pages: 687 - 700
      Abstract: O presente artigo tem como objetivo refletir sobre as relações étnico-raciais no contexto da realidade latino-americana dependente, buscando aferir de que maneira o traço histórico da dependência intensifica a questão racial. Partindo do pressuposto de que a América Latina está inserida numa posição periférica na divisão internacional do trabalho, os países deste continente estabelecem um intercâmbio desigual com os países do centro, adotando um modelo de desenvolvimento para fora e, portanto, externo. Nesta perspectiva, através de uma pesquisa bibliográfica, compreende que a questão racial assume na particularidade do continente latinoamericanoum caráter regressivo, visto que é acentuada pela hierarquização dos grupos étnico-raciais, pelasuperexploraçãoda força de trabalho da região, servindo de instrumento para justificar a dominação capitalista que se infiltra em escala global.Palavras-chave: Relações étnico-raciais. América Latina. Dependência.Serviço Social.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p687-700
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • RACISMO AMBIENTAL, ESQUECIMENTO E SELETIVIDADE ESTATAL: Quilombo Vidal
           Martins e o Parque Estadual do Rio Vermelho/SC

    • Authors: José Ricardo Tavares, Camila Gomes da Silva, Catia Fernanda Ebersol Guimarães, Rogério Santos da Costa
      Pages: 701 - 719
      Abstract: Este artigo discute o racismo ambiental e as correlações com o esquecimento e a seletividade estatal ligados à problemática racial, fazendo um estudo de caso do Quilombo Vidal Martins e suas relações no território onde também se encontra o Parque Estadual do Rio Vermelho/PAERVE, em Florianópolis, SC. Trata-se de um estudo com base bibliográfica, documental, entrevistas e questionários com os atores envolvidos buscando na análise de conteúdo a reconstrução histórica da realidade. Por meio da pesquisa empírica e da observação foi possível compreender e apresentar elementos que demonstram como o racismo estrutural se reconfigura em injustiça e racismo ambiental desta Comunidade de remanescentes de pessoas escravizadas, indicando uma seletividade do Estado em políticas ambientais que tende a reproduzir estas situações estruturais criando uma contraditória "preservação socialmente predatória".Palavras-chave: Racismo estrutural. Dívida social. Política ambiental. Instituto do Meio Ambiente IMA/SC. Preservação socialmente predatória.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p701-719
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • REDUÇÃO DE DANOS E SUA POTENCIALIDADE COMO FERRAMENTA ANTIRRACISTA NA
           ATENÇÃO PSICOSSOCIAL

    • Authors: Júlio César Paiva e Silva, Lucia Cristina dos Santos Rosa
      Pages: 720 - 737
      Abstract: Este ensaio reconstitui as imbricações da gênese da política sobre drogas no País com as ações racistas, associadas às políticas eugenistas e higienistas, tendo por alvo os segmentos negros, cujos padrões de consumo de substâncias psicoativas tenderam a ser remetidas para o campo jurídico ou médico, pautados no paradigma proibicionista, que se torna hegemônico. Tal modelo é tencionado, a partir dos anos 2000, pela redução de danos, baseada nos direitos humanos e na participação dos usuários do Sistema Único de Saúde, que visibiliza o racismo em suas variadas matizes e sinaliza para a desconstrução do imaginário dominante. Contribui, assim, para densas inflexões epistemológicas, jurídicas, ético-política e assistenciais nas abordagens aos consumidores de substâncias psicoativas, o que a torna potencialmente uma ferramenta antirracista.Palavras-chave: Redução de danos. Racismo. Antirracismo.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p720-737
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • RELAÇÕES QUE PROMOVEM E REPRODUZEM A DESIGUALDADE E O RACISMO NO
           BRASIL

    • Authors: Antônio Eugênio Furtado Corrêa, Eugénia da Luz Silva Foster, Elivaldo Serrão Custódio
      Pages: 738 - 757
      Abstract: O artigo tem por objetivo refletir sobre relações que, ao longo da história do Brasil, promovem, estruturam e reproduzem a desigualdade social e o racismo no país. Trata-se de uma pesquisa qualitativa exploratória-descritiva de cunho bibliográfica.A partir da revisão da literatura, busca delinear as ações cotidianas que concretizam a desigualdade e o racismo presente no decorrer dos tempos. Ressalta que o racismo, por envolver aspectos subjetivos em seus matizes conceituais, pode ser identificado na organização da sociedade, uma vez que o racismo estrutural parte desse arcabouço institucional e se materializa em falas e ações. Conclui que os resultados apontamuma diversidade de modos como a desigualdade social e o racismo nela entrelaçado estão presentes na estrutura social, bem como são frutos de um processo que organizou a sociedade desde o período colonial, o que favoreceu a elite ao longo dos tempos.Palavras-chave: Racismo. Organização social. Desenvolvimento socioeconômico. Políticas Públicas.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p738-757
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • ROSAS NEGRAS E O HORIZONTE: acesso e êxito das estudantes negras
           cotistas na UNIR

    • Authors: Arthur Antunes Gomes Queiroz, Maria Ivonete Barbosa Tamboril
      Pages: 758 - 775
      Abstract: A fim de investigar as contribuições trazidas pela política de cotas para a construção de um ambiente universitário público mais democrático e plural, este estudo se propôs a descrever e analisar o processo de implantação do sistema de cotas no Campus Porto Velho da Universidade Federal de Rondônia (UNIR), com enfoque nas estudantes negras. Realiza, assim, uma análise documental e análise de dados quantitativos. Destaca que os resultados apontamcumprimento do total da reserva obrigatória um ano antes do prazo, ainda que sob problemas no processoe observa que cresceu onúmero de vagas ocupadas por mulheres cotistas negras, que apresentaram uma taxa de sucesso acadêmico maior e uma taxa de “abandono” menor, se comparadas com homens negros cotistas. Conclui que não foi possível verificar resultadossignificativos para a promoção da permanência e êxito dessas estudantes por parte da política de assistência da instituição.Palavras-chave: Ações afirmativas. Cotas. Mulheres negras.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p758-775
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • RACISMO, MOVIMENTO NEGRO E POLÍTICAS PÚBLICAS: a história de luta do
           povo negro - Entrevista especial com o Professor Doutor Carlos Benedito
           Rodrigues da Silva

    • Authors: Rosenverck Estrela Santos
      Pages: 776 - 787
      Abstract: Essa entrevista foi realizada com o Prof. Dr. Carlos Benedito Rodrigues da Silva – o Professor Carlão – com o objetivo de conhecer suas análises acerca da luta do movimento negro contra o racismo e suas demandas por políticas públicas antirracistas. Poucos têm a legitimidade e a experiência militante e acadêmica para fazer reflexões sobre os processos discriminatórios e luta antirracista desenvolvidas pelo povo negro no Brasil. O professor Carlão não apenas é um militante da causa negra desde a juventude, como é um dos principais acadêmicos e pesquisadores das relações étnico-raciais na formação social brasileira. Nesta entrevista ele discorre sobre racismo, a luta do movimento negro e as conquistas e desafios ainda necessários para se atingir a igualdade racial.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p776-787
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • HAIDER, Asad. Armadilha da identidade: raça e classe nos dias de hoje.
           Tradução por Léo Vinicius Liberato. São Paulo: Editora Veneta. 2018.
           144 p.

    • Authors: Claudia Alves Durans
      Pages: 788 - 795
      Abstract: O livro Armadilha da Identidade: raça e classe nos dias de hoje, do autor Asad Haider, filho de paquistaneses e nascido no estado da Pensilvânia-EUA, expõe uma rica e necessária reflexão sobre a questão da identidade, envolvendo duas outras categorias fundamentais: raça e classe. Parte da reflexão sobre sua experiência pessoal desde a infância, com garotos brancos na escola, onde não o reconheciam como do lugar; das férias em Karochi (Paquistão), quando visitava seus familiares e estes apontavam o seu sotaque americano, passa, ainda, pelo 11 de setembro de 2001, data do ataque às torres gêmeas nos EUA, a partir do qual emergiu violenta hostilidade com os de aparência árabe, não interessando se nascido no Iraque, Paquistão etc., todos acusados de terroristas. São acontecimentos que forçaram o autor a pensar sobre a sua identidade.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p788-795
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • A INTERNACIONALIZAÇÃO NA PÓS-GRADUAÇÃO: avaliação traçada,
           desafios impostos

    • Authors: Daniela Jéssica Veroneze, Ieda Pertuzzati, Silvia Regina Canan, Arnaldo Nogaro
      Pages: 796 - 814
      Abstract: Este artigo, de caráter qualitativo, bibliográfico e documental, visa analisar os elementos imbricados com o neoliberalismo que podem impactar a gestão do processo de internacionalização e a gestão universitária nos cursos de pós-graduação, à luz do Plano Nacional de Pós-Graduação (2011-2020) e do seu relatório de análise. Para a gestão universitária e dos programas de pós-graduação, os desafios se aprofundam quando se tornam requisitos avaliativos que provocam a visibilidade e a atratividade dos programas e da IES; a mobilidade acadêmica; a produção de conhecimento e suas publicações; a concepção das políticas institucionais interligadas às políticas nacionais e internacionais; os currículos, a inserção dos conhecimentos e o financiamento para desenvolvimento da internacionalização. Diante de tantos desafios, encontrar formas de superá-los passa também a ser papel da gestão universitária.Palavras-chave: Internacionalização. Pós-Graduação. Plano Nacional de Pós-Graduação. Gestão.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p796-814
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • A POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL NO CONTEXTO DA PANDEMIA DA COVID-19 NO
           MARANHÃO: entre o desmonte e a essencialidade

    • Authors: Alba Maria Pinho de Carvalho, Annova Míriam Ferreira Carneiro
      Pages: 815 - 833
      Abstract: Este artigo apresenta análise sobre a Política de Assistência Social (PAS), tomando como referência empírica, o Estado do Maranhão, concebendo-a como uma das políticas públicas responsáveis por garantir a proteção social, com destaque ao contexto específico da pandemia de COVID-19. Nesse tempo históricode crise sócio-sanitária a PAS afirma-se como política pública essencial, requisitada a oferecer respostas para minorar os efeitos datragédia social da pandemia, em um momento de gradativo desmonte dessa política. Traz dados sobre a questão social, no Brasil e no Maranhão, como forma de subsidiar a reflexão sobre o enfrentamento à situação de vulnerabilidade social, agravada, no país, no contexto da pandemia. Resulta de uma revisão bibliográfica e documental, relativa ao assunto, com a realização de entrevista para levantamento de informações acerca da especificidade da PAS nesse cenário.Palavras-chave: Assistência Social. Essencialidade. Desmonte. Pandemia. Maranhão.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p815-833
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • DIMENSÃO JURÍDICA DA POLÍTICA NACIONAL DE ATENÇÃO ÀS MULHERES
           ENCARCERADAS E EGRESSAS DO SISTEMA PRISIONAL

    • Authors: Luana Rodrigues Meneses de Sá, Andréa Flores
      Pages: 834 - 853
      Abstract: Este artigo busca responder ao seguinte problema: a abordagem Direito e Políticas Públicas (DPP) é adequada para proporcionar uma aproximação com a dimensão jurídico-institucional da Política Nacional de Atenção às Mulheres em Situação de Privação de Liberdade e Egressas do Sistema Prisional (PNAMPE)' O objetivo é documentar o programa de ação citado para viabilizar o estudo do seu funcionamento efetivo. Para tanto, utiliza o “Quadro de Referência de Políticas Públicas”, ferramenta metodológica proposta pela Bucci (2015), adotando a abordagem Direito e Políticas Públicas (DPP). Ressalta a existência de pontos críticos relacionados aos elementos importantes do programa, como o descumprimento das disposições previstas na base normativa da PNAMPE, e conclui que todas as dificuldades relatadas foram identificadas através da aproximação possibilitada pelo supracitado Quadro de Referência.Palavras-chave: Abordagem Direito e Políticas Públicas. Quadro de Referência. Sistema Prisional; Encarceramento feminino.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p834-853
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • ENERGIA SOLAR NO BRASIL: histórico e planejamento energético

    • Authors: Lena Ayano Shimomaebara, Drielli Peyerl
      Pages: 854 - 869
      Abstract: Este estudo analisa como as leis e políticas públicas nacionais, no período de 1970 a 2019, influenciaram a inserção da energia solar no Brasil, junto a projeções baseadas no Plano Decenal de Expansão de Energia 2029 (PDE 2029). Utilizao método Policy Cycleparaavaliar os resultados das políticas públicas identificadas no período histórico. Verifica que ainda existem diversos gargalos a serem identificados e superados para a consolidação nacionalda energia solar. A principal limitação desta pesquisa concentra-se na impossibilidade de apresentar um cenário completo do sistema político, dada a metodologia adotada. Como resultado, para aproveitar o potencial de expansão da energia solar no Brasil, fomentado pelo PDE 2029, requer-se o aprimoramento constante das barreiras identificadase do planejamento energético nacional discutidos neste trabalho.Palavras-chave: Energia solar. Políticas públicas. Brasil.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p854-869
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • EVOLUÇÃO DO EMPREGO FORMAL NO MARANHÃO NO PERÍODO
           2006-2016

    • Authors: Rafael Thalysson Costa Silva, Ricardo Zimbrão Affonso de Paula, Henrique Dantas Neder
      Pages: 870 - 889
      Abstract: O artigo tem como base a estrutura produtiva do estado do Maranhão e sua distribuição em escala regional, e objetiva analisar a evolução do emprego formal, no período 2006-2016. Tal recorte temporal se justifica, pois vincula-se à compatibilização das atividades econômicas entre as principais fontes de informações utilizadas: a Relação Anual de Informações Sociais (RAIS)e o Sistema de Contas Regionais.Já o recorte espacial toma como referência as Regiões Imediatas, definição elaborada pelo IBGE, que substituiu as antigas microrregiões.Para tanto, utiliza a metodologia de adaptação do índice de Herfindhal-Hirschman para calcular os diversos setores de atividade, em conjunto com um modelo de regressão para estimar valores de elasticidade do emprego-valor adicionado setorial.Palavras-chave: Estrutura Produtiva. Emprego Formal. Maranhão. Regiões Imediatas.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p870-889
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • IMPACTOS DEL COVID-19 E INSTRUMENTOS DE APOYO A LA PRODUCCIÓN EN
           MUNICIPIOS METROPOLITANOS ARGENTINOS

    • Authors: Rodrigo Reynaldo Carmona
      Pages: 890 - 907
      Abstract: El artículo busca examinar los impactos recientes del COVID-19 sobre el entramado productivo argentino y los principales instrumentos de apoyo desarrollados, en particular en relación a los municipios del Área Metropolitana de Buenos Aires. Primeramente, plantea los debates vinculados a la problemática productiva en el espacio metropolitano, el despliegue de políticas asociadas y las perspectivas frente al COVID-19. Seguidamente, analiza los efectos de la pandemia sobre la producción manufacturera y el empleo, los principales instrumentos de apoyo desarrollados a nivel nacional y provincial y las acciones desplegadas desde los municipios hacia las firmas. Por último, hace unas reflexiones finales sobre los impactos del COVID-19 en relación a la producción industrial, el alcance de los instrumentos generados y los principales desafíos que aparecen en los municipios seleccionados.Palabras claves: Impactos COVID-19, instrumentos de apoyo, producción, municipios
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p890-907
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • INVESTIMENTO EM SANEAMENTO BÁSICO E A MELHORIA DAS CONDIÇÕES DE SAÚDE
           DAS CAPITAIS ESTADUAIS BRASILEIRAS

    • Authors: Gleice Carvalho de Lima Moreno, Douglas Heinz, Nelson Hein
      Pages: 908 - 920
      Abstract: A investigação dos efeitos do saneamento básico sobre a saúde tem recebido crescente atenção acadêmica, mas ainda são necessárias evidências empíricas que destaquem os resultados dessa relação. Visando corroborar com esta abordagem, este estudo avalia o impacto dos investimentos e ações de saneamento básico na melhoria das condições de saúde das 27 capitais das unidades da federação do Brasil. Resulta, portanto, de umapesquisadescritiva, de abordagem quantitativa, utilizando técnica de regressão linear múltipla com análise de dados em painelaplicada aos dados secundários coletados no Sistema Nacional de Informações Sobre Saneamento (SNIS) e no índice FIRJAN de saúde. Os resultados obtidos indicam que o percentual da população atendida por rede de esgotamento sanitário é o principal item de saneamento básico que impacta na variação das condições de saúde das capitaispelo seu baixo desempenho.Palavras-chave:Saúde pública. Saneamento básico. CapitaisBrasileiras.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p908-920
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • PERFORMANCE LOGÍSTICA DO BRASIL NO COMÉRCIO INTERNACIONAL

    • Authors: Maurício Caminha Leal Bouchut, Ângela Rozane Leal de Souza, Letícia Oliveira
      Pages: 921 - 936
      Abstract: O objetivo do artigo é fornecer uma análise do desempenho logístico do Brasil no comércio internacional, a partir dos índices de desempenho logístico (LPI) fornecidos pelo Banco Mundial entre 2007 e 2016. Por meio de uma análise de clusters, examina os indicadores, para cerca de 160 países. Destaca que o Brasil ocupa no ranking mundial uma posição abaixo de outros países de menor expressividade e de menor disponibilidade de recursos econômicos, o LPI vem apresentando uma leve evolução entre 2007 e 2016. Em 2016, obteve uma pontuação superior à média dos países latinoamericanos e de baixo desempenho logístico, porém inferior aos países de alto desempenho logístico. Aponta que entre os motivos têm-se os entraves logísticos, quanto ao excesso de documentos e agências regulatórias de exportação e importação. Conclui que as variáveis relacionadas à inspeção e liberação das cargas apresentam uma posição crítica, além dos indicadores de desembaraço aduaneiro e embarques internacionais como de maior ineficiência, sendo necessária atenção por parte do poder público brasileiro, uma vez que apresentaram baixa pontuação nos LPI.Palavras-chave: Infraestrutura Logística. Competitividade. Comércio Internacional. Cadeia de Suprimentos.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p921-936
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • POLÍTICAS PÚBLICAS PARA IDOSOS: investimentos de municípios brasileiros
           entre 2005-2014

    • Authors: Marcelo de Maio Nascimento, Carolina Nascimento Silva, Danielly Elizeu Alves, Edmilson Santos dos Santos
      Pages: 937 - 949
      Abstract: Este estudo tem como objetivo avaliar os níveis de adesão dos municípios brasileiros das cinco regiões do território nacional à função Assistência Social (FAS) e à subfunção Assistência ao Idoso (SAI), entre 2005 a 2014. Verifica que o índice de adesão dos municípios à FAS e SAI foi de 90% e 50%, respectivamente. Municípios localizados em estados com baixo Índice de Desenvolvimento Humano na região Norte e Nordeste apontaram menor adesão à SAI, indicando que desigualdades socioeconômicas impedem a participação em políticas públicas da federação. Conclui que as estratégias de municipalização da política de assistência social ao idoso (2005-2014) seguiram as diretrizes de agendas internacionais e nacionais relativas ao envelhecimento saudável. Os achados podem preencher lacunas da literatura brasileira na área de políticas públicas.Palavras-chave: Política pública. Envelhecimento. Idoso. Assistência. Saúde.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p937-949
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
  • PRIVATIZAÇÃO DE FUNÇÕES SOCIAIS DO ESTADO BRASILEIRO: estudo a partir
           da política pública de saúde

    • Authors: Liliam dos Reis Souza Santos
      Pages: 950 - 964
      Abstract: O artigo aborda a privatização das funções sociais do Estado brasileiro a partir da terceirização da gestão de serviços públicos de saúde. Faz um debate teórico sobre o Estado e sua relação de unidade dialética orgânica ao capitalismo; mostra as bases legais dessas modalidades de gestão e da contrarreforma da saúde no Brasil; traz dados sobre a prevalência dessas entidades no Brasil e dos elementos que evidenciam a privatização. Assevera que esse processo solapa as pretensões públicas do Estado e mostranovo meio de apropriação da riqueza coletiva pelo capital.Palavras-chave:Estado. Privatização. Política de saúde.
      PubDate: 2022-01-13
      DOI: 10.18764/2178-2865.v25n2p950-964
      Issue No: Vol. 25, No. 2 (2022)
       
 
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