Authors:BLANCA BELMONTE PELÁEZ, MARCO FERNÁNDEZ GUTIÉRREZ Abstract: Crónica de la actividad parlamentaria llevada a cabo por la Junta General del Principado de Asturias en el año 2022 PubDate: 2023-09-29
Authors:PILAR JIMÉNEZ BLANCO (editora invitada) Abstract: Presentación del número monográfico sobre el impacto del TJUE en el Derecho español PubDate: 2023-09-29
Authors:LUIS ANTONIO FERNÁNDEZ VILLAZÓN (coordinador) Abstract: Revisión de la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional sobre derechos fundamentales del periodo 2022 PubDate: 2023-09-29
Authors:LUIS ANTONIO FERNÁNDEZ VILLAZÓN (coordinador), ABEL ARIAS CASTAÑO, MÓNICA ÁLVAREZ FERNÁNDEZ, LUIS ANTONIO FERNÁNDEZ VILLAZÓN, Mª DOLORES PALACIOS GONZÁLEZ Abstract: Revisión de la jurisprudencia de 2002 sobre el impacto del TJUE en el derecho español PubDate: 2023-09-29
Authors:PAZ ANDRÉS SÁENZ DE SANTAMARÍA Abstract: Las sentencias dictadas por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) al amparo del art. 260.2 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) son un mecanismo eficaz para asegurar el cumplimiento de sus decisiones en los recursos por incumplimiento. Desde la perspectiva interna de los Estados miembros, este instrumento ha abierto una dimensión relevante pues, habida cuenta de que en algún caso el incumplimiento puede obedecer a acciones u omisiones de los entes subestatales, la mayoría de los Estados ha arbitrado procedimientos de repercusión de responsabilidades. La presente contribución analiza la evolución que ha tenido lugar en el ordenamiento español en relación con la regulación de esta cuestión, la contribución al respecto del Consejo de Estado y el Tribunal Constitucional, así como la práctica contenciosa generada hasta el presente. Transcurridos más de diez años desde la entrada en vigor de la normativa aplicable, el balance es positivo. PubDate: 2023-09-29
Authors:RAFAEL ARENAS GARCÍA Abstract: La jurisprudencia española en materia de competencia judicial internacional se ha visto profundamente alterada en los últimos cuarenta años como consecuencia, en parte, del contacto de nuestros tribunales con los instrumentos europeos y la jurisprudencia del Tribunal de Luxemburgo. Tales instrumentos y práctica se proyectan directamente en aquellos casos en los resultan aplicables los Reglamentos de la UE; pero también despliegan efectos indirectos en supuestos en que tales instrumentos no tienen vocación de regulación, resultando especialmente destacable la modificación de la posición de nuestros tribunales en relación a la derogatio fori. Esta influencia se fundamenta, en buena medida, en la clara inspiración de las normas españolas de origen interno en materia de competencia judicial internacional en la regulación de la UE. Por otra parte, los tribunales españoles no son solamente receptores de la doctrina que emana del Tribunal de Justicia, sino que también contribuyen a crearla mediante el planteamiento de cuestiones prejudiciales; algunas de las cuales han adquirido una especial relevancia. PubDate: 2023-09-29
Authors:AGUSTÍN AZPARREN LUCAS Abstract: En el presente trabajo se aborda un estudio sobre el mecanismo de las cuestiones prejudiciales previstas en el art. 267 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), centrado en el importante papel de los jueces españoles en el planteamiento de dichas cuestiones y en una materia, la protección de los consumidores, donde su protagonismo ha aumentado en los últimos años hasta convertirse en los jueces nacionales que mayor número de cuestiones prejudiciales plantean al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE). A través del examen de las cuestiones prejudiciales planteadas desde España, se examina la evolución de la asunción por parte de los jueces españoles de su papel de jueces naturales del derecho de la Unión, y los principales hitos que han marcado la historia de esta evolución, por un lado, el caso Aziz a partir del cual se activó la utilización del art. 267 TFUE por parte de los jueces y por otro lado, el caso Gutierrez Navarro, como ejemplo de uso de esta vía por parte de los jueces para encauzar su “rebeldía” ante una jurisprudencia que consideraban equivocada. Por último, se mencionan las cuestiones actualmente en trámite. PubDate: 2023-09-29
Authors:HERMINIA CAMPUZANO TOMÉ Abstract: El alcance de la potestad de planeamiento de los ayuntamientos para regular las viviendas de uso turístico en los Planes Generales de Ordenación Urbana es una cuestión polémica que ha obligado al TJUE a pronunciarse al respecto. Algunas de las normativas locales impuestas por determinadas ciudades conllevan verdaderos regímenes de autorización, planteándose la cuestión de su posible contravención con los requisitos y condiciones que la Directiva 2006/123/CE impone a los Estados miembros para sujetar el acceso a una actividad de servicios y su ejercicio a un régimen de autorización. El TJUE se ha visto obligado a pronunciarse sobre el tema en relación con los mecanismos de control acogidos por la ciudad de Paris para limitar el arrendamiento de inmuebles por cortos periodos de tiempo, con el objetivo de luchar contra la escasez de viviendas destinadas al arrendamiento de uso residencial. Se examina si tal objetivo puede ser considerado como «razón imperiosa de interés general» que justifique el régimen de autorización impuesto. La doctrina sentada por el TJUE ha tenido claro reflejo en la jurisprudencia del Tribunal Supremo PubDate: 2023-09-29
Authors:JESÚS FUENTETAJA Abstract: Aunque la Unión europea carece de competencia específica sobre la Función Pública de los Estados miembros, el Tribunal de Justicia ha interpretado algunas disposiciones del Derecho Europeo relativas a la libre circulación de trabajadores y, sobre todo, a la Política social europea, para influir decisivamente sobre algunos aspectos del régimen jurídico de los funcionarios públicos en España: el requisito de nacionalidad para ser funcionario, prohibición de discriminaciones para acceder a la Administración, jornada de trabajo de los empleados públicos y, en particular, régimen de los funcionarios interinos, prohibiendo no sólo discriminaciones respecto a los funcionarios de carrera, sino también abusos en la duración de las relaciones temporales. PubDate: 2023-09-29
Authors:JOAQUÍN GARCÍA MURCIA Abstract: El artículo 88 del Reglamento UE 2016/679 de protección de datos personales permite a los Estados miembros la aprobación de “normas más específicas” para el tratamiento de datos personales en el ámbito laboral, con la exigencia inexcusable de que incluyan medidas adecuadas para la preservación de la dignidad humana, de los intereses legítimos y de los derechos fundamentales de los interesados. Es una cláusula de apertura que busca mejorar la adaptación de las normas generales a ese sector de las relaciones sociales, pero que al mismo tiempo puede fragmentar el sistema normativo de protección de datos personales en el espacio europeo. A falta de esas normas más específicas, o en caso de que no se ajusten a los requisitos de aquel precepto comunitario, se ha de seguir aplicando la normativa general en la materia, en la que también se da cierta participación al derecho nacional. No parece que nuestra LO 3/2018 puede considerarse de modo estricto “norma más específica” sobre tratamiento de datos personales en materia laboral, pese a sus previsiones sobre garantía de derechos digitales. PubDate: 2023-09-29
Authors:MIGUEL IRIBARREN Abstract: Este trabajo trata sobre dos aspectos relevantes de la denominada responsabilidad del folleto en los mercados de valores de los que se ha ocupado el TJUE en varias sentencias, casi todas muy recientes. El primero se refiere a la posición de los inversores institucionales ante la información falsa, inexacta o incompleta contenida en ese documento informativo; en particular, sobre su legitimación para exigir la responsabilidad civil correspondiente. En segundo lugar, se aborda la importante cuestión de la naturaleza de la responsabilidad por el folleto, así como del derecho a la restitución de las aportaciones realizadas cuando se anula el contrato de suscripción de las acciones. Ello para decidir si son o no derechos propios de la condición de accionista del sujeto perjudicado, de lo que depende no solo la aplicación de las reglas de protección del capital y su prelación con respecto a los derechos de los acreedores sociales, sino incluso la misma subsistencia de tales derechos de los inversores, si la emisora es una entidad de crédito objeto de un procedimiento de resolución que conlleva la amortización total de las acciones del capital social, como el previsto en la Directiva 2014/59/UE y que se aplicó al extinto Banco Popular. PubDate: 2023-09-29
Authors:VÍCTOR MARTÍNEZ PATÓN Abstract: Los gravísimos hechos ocurridos en Cataluña en los meses de septiembre y octubre de 2017 dieron lugar al que probablemente sea el proceso penal más importante de la democracia española. Aunque su fuero natural era la jurisdicción española, con la competencia del Tribunal Supremo para el caso de los miembros del gobierno regional y de la mesa del parlamento catalán, circunstancias en principio extrajurídicas han provocado que una parte importante del devenir procesal de esta causa haya tenido como centro decisorio el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Hasta la fecha dos han sido las sentencias clave que se han dictado en el TJUE, como consecuencia de sendos conjuntos de cuestiones prejudiciales presentadas por la Sala Segunda del Tribunal Supremo. La primera de ellas (C-502/19) resolvió fundamentalmente cuál es el momento en que un electo adquiere la condición de eurodiputado, y la segunda (C-158/21) en la que el Tribunal de Justicia resuelve dudas planteadas sobre las euroórdenes como consecuencia de la denegación por parte Bélgica de una entrega basada en la hipotética falta de competencia del Tribunal Supremo. A ellas se añade una tercera dictada por el TGUE (T-272/21) en relación con la pérdida de inmunidad de los europarlamentarios. PubDate: 2023-09-29
Authors:JUAN LUIS REQUEJO PAGÉS Abstract: La Unión Europea tiene en el Tribunal de Justica un actor constituyente cuya jurisprudencia ha ido haciendo de ella un verdadero protosoberano. Fruto del activismo pretoriano del intérprete supremo de los Tratados, la Constitución material de la Unión no se agota en la voluntad constituyente de los Estados miembros, sino que se define también de manera progresiva en un proceso jurisdiccional continuado de construcción de una realidad federal. PubDate: 2023-09-29
Authors:JULIA RIAZA MARTÍNEZ, GONZALO OLMOS FERNÁNDEZ-CORUGEDO Abstract: El derecho de acceso a la información ambiental emana de las obligaciones internacionales contraídas por España y de su condición de Estado miembro de la Unión Europea. La posibilidad de solicitar y obtener información ambiental procedente de los poderes públicos, configurada como una de las vertientes de participación de los ciudadanos y actores sociales en la materia, resulta capital para promover el efectivo derecho al disfrute del medio ambiente y requiere una serie de garantías formales, singularmente la posibilidad de que cualquier denegación de acceso sea expresa y motivada y que sólo se pueda producir bajo excepciones justificadas. La regulación del acceso a la información ambiental en el ordenamiento jurídico español se encuentra con distintas fuentes legislativas concurrentes, cuya aplicación conjunta resulta controvertida. Analizamos en este artículo la reciente jurisprudencia del Tribunal Supremo en la materia, la aplicación de las distintas normas en juego y la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. PubDate: 2023-09-29
Authors:DANIEL RODRÍGUEZ RUIZ DE VILLA Abstract: Estudio del impacto de la jurisprudencia del TJUE en la venta de unidades productivas en pre-pack. Análisis de los aspectos fundamentales de la misma, impeditivos del pre-pack preconcursal. Puesta en relación de la referida jurisprudencia con la Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la armonización de determinados aspectos de la legislación en materia de insolvencia. En pro de la admisión del pre-pack preconcursal como parte de los planes de reestructuración preconcursales. PubDate: 2023-09-29
Authors:BEGOÑA SESMA SÁNCHEZ Abstract: Recientes sentencias del TS han ampliado novedosamente el alcance del principio de efectividad de las sentencias del TJUE a los efectos de habilitar la revisión de oficio de actos tributarios firmes contrarios al Derecho de la UE. Si bien se ha identificado (con cierta generosidad) una causa de nulidad radical para legitimar la anulación del acto (artículo 217.1.a) LGT), esta jurisprudencia supone un notable avance a favor de la protección íntegra de la jurisprudencia del TJUE dictada en un recurso por incumplimiento. PubDate: 2023-09-29