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Revista Española de Derecho Constitucional
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ISSN (Print) 0211-5743
Published by Centro de Estudios Políticos y Constitucionales

[4 journals]

Esperando al juez de garantías (a propósito del nuevo Anteproyecto de
Ley de Enjuiciamiento Criminal)
- Authors: Francisco Caamaño Domínguez
  Pages: 13 - 39
  Abstract: La democracia española parece incapaz de reformar su sistema de justicia penal. Ha habido varios intentos para modificar el procedimiento penal y todos ellos han fracasado, entre otras razones, por la fuerte resistencia a conceder, como en los demás países democráticos, la dirección de la investigación de los delitos al Ministerio Fiscal. En este trabajo, con ocasión del anuncio por el Gobierno de España de un nuevo proyecto de Ley de Enjuiciamiento Criminal, se analizan las razones de esa atávica resistencia y las perjudiciales consecuencias que para los derechos fundamentales tiene el hecho de que la dirección de la investigación se atribuya a un juez.
  PubDate: 2022-04-29
  DOI: 10.18042/cepc/redc.124.01
Campañas electorales, big data y perfilado ideológico. Aproximación a
su problemática desde el derecho fundamental a la protección de datos
- Authors: Juan Carlos Hernández Peña
  Pages: 41 - 73
  Abstract: Este trabajo aborda la regulación, práctica y problemática del perfilado ideológico en relación con la protección de datos, teniendo en consideración tanto el RGPD como la regulación específica adoptada en España mediante la reforma de la LOREG. En primer lugar, se explica en qué consiste el perfilado ideológico y su metodología a partir de experiencias recientes, para, posteriormente, hacer referencia a la inacabada respuesta jurídica y su admisibilidad en el marco del Estado de partidos. Finalmente, se plantean garantías y salvaguardas técnico-jurídicas que contribuirían a dimensionar la aplicación de esta técnica, y se reflexiona acerca de la posible sobredimensión de su impacto sobre la democracia y las decisiones electorales a la luz de campañas recientes, como las realizadas por Cambridge Analytica.
  PubDate: 2022-04-29
  DOI: 10.18042/cepc/redc.124.02
El sistema electoral de segundo grado de las diputaciones provinciales
- Authors: Carlos Garrido López
  Pages: 75 - 105
  Abstract: En el sistema electoral de las diputaciones provinciales, son los concejales de cada partido político, coalición, federación o agrupación de electores quienes eligen, entre sí, en cada circunscripción, a los diputados provinciales que les corresponden en función de los votos obtenidos en las elecciones municipales. Debido a tan singular sistema, la elección de los diputados se desarrolla necesariamente en una fase posterior a la constitución de los ayuntamientos, una vez que la junta electoral provincial ha distribuido los escaños de la diputación entre las diversas circunscripciones en que se divide la provincia y después de que las juntas electorales de zona repartan los puestos de diputado provincial que corresponden a los partidos, coaliciones, federaciones y agrupaciones más votados en cada circunscripción. En este trabajo expondré las razones que llevaron a configurar este sistema electoral y analizaré cada una de sus fases, así como algunos de sus elementos más característicos e insólitos, como la utilización de los partidos judiciales como circunscripción electoral, el protagonismo atribuido a los partidos políticos y la existencia de tantos colegios electorales de segundo grado como candidaturas logran escaños en cada circunscripción.
  PubDate: 2022-04-29
  DOI: 10.18042/cepc/redc.124.03
La relación entre el Gobierno y el Congreso de los Diputados en
España (1989-2019)
- Authors: Gema Sánchez Medero, Gema Pastor Albaladejo, Leticia Ruiz Rodríguez
  Pages: 107 - 139
  Abstract: El objetivo de este artículo es analizar las relaciones entre el Legislativo y el Ejecutivo en España tanto en Gobiernos mayoritarios como en Gobiernos minoritarios. Para ello, se han estudiado el control del Parlamento al Ejecutivo, la actividad legislativa y la producción legislativa. De esta manera, se podrá determinar la relación que se produce entre el Ejecutivo y el Legislativo en función de estos aspectos, pero también qué factores pueden condicionarla.
  PubDate: 2022-04-29
  DOI: 10.18042/cepc/redc.124.04
La organización constitucional de la recuperación. Crónica política y
legislativa del año 2021
- Authors: Miguel Azpitarte Sánchez
  Pages: 141 - 161
  Abstract: Este texto da cuenta de los principales acontecimientos políticos y legislativos del año 2021. Se divide en dos partes. La primera está dedicada a analizar los instrumentos utilizados para organizar la recuperación económica. Ocupa un lugar destacado el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, que ordena el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. En él se fija la necesidad de un plan nacional que ha de estipular los proyectos a financiar en el proceso de recuperación. En definitiva, se muestra en qué medida la dirección política encuentra hoy su impulso clave en la Unión, que marca al Estado los objetivos que se han de desarrollar y controla los mecanismos para su cumplimiento. En la segunda parte se exponen las principales acciones legislativas de la mayoría de gobierno, que paulatinamente va dando forma a su proyecto. Destacan tres grandes ámbitos. Se estudia, en primer lugar, el medio ambiente, concentrándose la atención en la Ley 7/2021, de cambio climático y transición energética, pero también se exponen las dificultades para intentar dar forma a este proyecto, dada la escalada de los precios de la luz. El segundo bloque se dedica al mercado de trabajo, observando cómo se intentan regular sus nuevas modalidades. Y el tercer grupo atiende al reconocimiento de derechos de las personas más vulnerables, en especial, la eutanasia.
  PubDate: 2022-04-29
  DOI: 10.18042/cepc/redc.124.05
Consulta anticorrupción de Colombia de 2018
- Authors: Alfredo Ramírez Nárdiz
  Pages: 165 - 202
  Abstract: El 26 de agosto de 2018 se celebró en Colombia la Consulta Popular Anticorrupción. No tuvo efectos jurídicos directos al no alcanzar la participación mínima exigida, pero los efectos indirectos y las características de la consulta merecen estudio y reflexión. Los promotores defendieron que contribuyó a visibilizar la corrupción como un problema capital de la sociedad colombiana. Los detractores la consideraron un recurso de promoción política personal de los primeros. Cabe preguntarse si la consulta fue un instrumento participativo que mejoró la vida política colombiana o una perversión de la democracia participativa que la empeoró. Este texto expone la regulación y práctica de la consulta popular en Colombia, analiza la consulta de 2018, desarrolla una serie de elementos que se proponen para determinar qué es y qué no es buena democracia participativa y, desde ellos, estudia la naturaleza de la consulta. Se concluye que la consulta tuvo aspectos positivos, pero no fue una buena práctica participativa.
  PubDate: 2022-04-29
  DOI: 10.18042/cepc/redc.124.06
Apuntes constitucionales sobre el pin parental
- Authors: Laura Gómez Abeja
  Pages: 203 - 225
  Abstract: En estas líneas se efectúa una reflexión jurídico-constitucional sobre el llamado pin parental, al hilo de su inicial implantación en la Comunidad de Murcia y su posible establecimiento en otras comunidades gobernadas por el PP con el necesario respaldo de Vox, que promueve su adopción frente a las conocidas —en el ámbito educativo— como actividades complementarias. Se pretende evitar que los alumnos menores accedan a determinados contenidos (como la educación sexual o la diversidad sexual), entendiendo que es una forma de impedir que se les adoctrine. En estas páginas se recuerda la jurisprudencia que avala, ex art. 27.2 CE, la legitimidad de la formación en valores democráticos y de la búsqueda de adhesión de los alumnos a esos valores. Y se recuerda también la legitimidad de la exposición por parte del profesorado de otras ideas, sobre las que no hay consenso social, pero que coexisten en una sociedad plural y diversa como es la propia de un Estado democrático. A la luz de cuanto antecede, debe rechazarse la adopción de un veto o pin parental al amparo del art. 27.3 CE, que podría convertir la educación de los menores en una formación a gusto de los padres hasta el punto de horadar los contenidos necesarios para una adecuada formación integral desde la perspectiva del art. 27.2 CE.
  PubDate: 2022-04-29
  DOI: 10.18042/cepc/redc.124.07
Actividad del Tribunal Constitucional
- Authors: Área de Derecho Constitucional
  Pages: 229 - 255
  PubDate: 2022-04-29
  DOI: 10.18042/cepc/redc.124.08
Doctrina del Tribunal Constitucional durante el tercer cuatrimestre de
2021
- Authors: Juan Carlos Duque Villanueva, Carlos Ortega Carballo, Herminio Losada González, Tomás de la Quadra-Salcedo Janini
  Pages: 257 - 309
  PubDate: 2022-04-29
  DOI: 10.18042/cepc/redc.124.09
El plebiscito por la paz en Colombia y el papel de la Corte Constitucional
- Authors: Carlos Bernal
  Pages: 313 - 339
  Abstract: El 2 de octubre de 2016, en el así denominado «Plebiscito por la Paz», la mayoría de los votantes rechazó el acuerdo de paz que el Gobierno colombiano había negociado con las guerrillas de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. A pesar de este resultado, el Gobierno implementó el acuerdo. De esta forma, se activó la competencia de la Corte Constitucional para controlar la constitucionalidad de las normas de implementación. Este artículo responde a dos preguntas que surgen en dicho escenario. Primero, ¿pueden los plebiscitos —o referéndums— conferir legitimidad a la implementación de los acuerdos de paz' Segundo, ¿puede conferir legitimidad a un proceso de justicia transicional atribuir a un Tribunal Constitucional competencia para controlar la constitucionalidad de la implementación de un acuerdo de paz'
  PubDate: 2022-04-29
  DOI: 10.18042/cepc/redc.124.10
La disciplina de partido y los derechos fundamentales de los afiliados
- Authors: Alicia González Moro
  Pages: 341 - 368
  Abstract: La mayoría de los conflictos que se producen en el interior de los partidos políticos derivan del difícil equilibrio entre la garantía del pluralismo y el mantenimiento de la cohesión interna. El presente trabajo expone la evolución de la jurisprudencia constitucional sobre esta cuestión: una doctrina que, inicialmente, partía de una posición favorable al derecho de autoorganización de los partidos, pero que ha avanzado hacia una mejor protección de los derechos fundamentales de los afiliados. A partir del análisis de la reciente STS 412/2020, se comprueba cómo la aplicación de esta doctrina permite corregir los excesos en el ejercicio de la potestad disciplinaria; ahora bien, es posible limitar aún más el margen de autonomía de los partidos para elevar el estándar de protección jurídica del afiliado y conseguir organizaciones más plurales y participativas en consonancia con el mandato constitucional de estructura interna y funcionamiento democráticos.
  PubDate: 2022-04-29
  DOI: 10.18042/cepc/redc.124.11
Una concepción integrada e integradora de la Constitución (de Juan José
- Authors: Ángel J. Gómez Montoro
  Pages: 371 - 388
  PubDate: 2022-04-29
Salvar el Parlamento (de José Tudela Aranda, El Parlamento en tiempos
críticos. Nuevos y viejos temas del Parlamento, Marcial Pons, Madrid,
2020)
- Authors: Piedad García-Escudero Márquez
  Pages: 389 - 396
  PubDate: 2022-04-29
La doctrina jurídica ante la pandemia de la covid-19: una respuesta
académica solvente a un reto extraordinario (de P. Biglino Campos y J.
Durán Alba, dirs., Los efectos horizontales de la covid-19 sobre el
sistema constitucional. FMGA, 2021)
- Authors: Alberto López Basaguren
  Pages: 397 - 412
  PubDate: 2022-04-29