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Journal Cover Anales de la Universidad de Chile
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  This is an Open Access Journal Open Access journal
   ISSN (Online) 0717-8883
   Published by Universidad de Chile Homepage  [27 journals]
  • Presentación. A 50 años de la Reforma Agraria en Chile

    • Authors: Faride Zeran Chelech
      Pages: 9 - 11
      Abstract: El 16 de julio de este 2017 se conmemoraron los 50 años de la promulgación de la Ley 16.640 de Reforma Agraria, sancionada en el gobierno de Eduardo Frei Montalva (1965-1970), aunque ya tenía antecedentes en la ley 15.020, promulgada durante la presidencia de Jorge Alessandri (1958-1964). Con el gobierno de la Unidad Popular de Salvador Allende el proceso se profundizó, terminando dramáticamente en 1973. Son 50 años que la Universidad de Chile tiene el honor de conmemorar con esta edición de Anales dedicada a este momento de nuestra historia y a las discusiones que sigue generando hasta la actualidad.
      PubDate: 2017-08-29
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47171
       
  • Prólogo

    • Authors: Ennio Vivaldi Véjar
      Pages: 13 - 18
      Abstract: A 50 años de la Reforma Agraria las memorias construidas vuelven a buscar nuevos hilos. No hay una forma única de recordar y todo el pasado parece no caber en la memoria. Ni las familias ni las sociedades consensuan fácilmente una historia indiscutible aceptada por todos. Es comprensible que el recuerdo del proceso de Reforma Agraria tras 50 años motive distintas interpretaciones al apelar a distintas sensibilidades. No sería realista esperar un diálogo racional que dirima diferencias triunfando el mejor argumento y llegando fácilmente a un consenso democrático acerca de la interpretación verdadera. Lo que podemos hacer son intentos interpretativos.Al acercarse las impactantes cinco décadas del inicio del proceso de la Reforma Agraria, el que se prolongaría por seis agitados años, surgen distintas memorias, evaluaciones y sentencias sobre lo ahí acontecido. Hay construcciones de la memoria sobre los orígenes, el proceso y las consecuencias. Sobre los orígenes del proceso de Reforma Agraria suele señalarse que el atraso del sector agrario llevó a una caída en su producción, lo que hizo necesaria la importación de productos agrícolas para satisfacer nuestra demanda. Interpretaciones adicionales sugieren que más allá de un problema de recursos, se temía romper el pacto industrializador del así llamado Estado de Compromiso, mediante el cual se postergaban las reivindicaciones campesinas a fin de no abrir un conflicto con los influyentes grandes propietarios del agro. A la vez, se evitaba un alza de precios de los alimentos que redundaría en demandas de alza de salarios de los trabajadores de la industria.
      PubDate: 2017-08-29
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47172
       
  • 50 años de la Reforma Agraria

    • Authors: Sergio Gómez Echenique
      Pages: 21 - 36
      Abstract: Este año se cumplen 50 años desde que se dictaron dos leyes que posibilitaron cambios transcendentales y definitivos en la sociedad rural chilena y que marcaron una de las mayores transformaciones en la estructura económica, social, política y cultural que vivió el país durante el siglo XX. En efecto, se puso término a una situación que se mantuvo durante tres siglos en torno a la hacienda, caracterizada por un poder sin límites por parte de los propietarios y sus familiares, relaciones paternalistas y serviles con los trabajadores, viviendas en pésimas condiciones, limitados servicios de educación y salud, precarias condiciones de trabajo y, sobre todo, un tipo de relaciones sociales de subordinación y servilismo muy distantes de las normas del respeto a la dignidad humana. Durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva se discutieron, aprobaron y promulgaron las leyes de Reforma Agraria (Ley 16.640 de julio de 1967) y de Sindicalizaciones Campesinas (Ley 16.625 de abril de 1967). Una sin la otra carece de sentido. Pero el efecto combinado de ambas constituyó el detonante que posibilitó este cambio transcendental. No hay que olvidar que el debate parlamentario duró varios años, que se siguieron las formalidades vigentes y se contó con mayorías substanciales, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado.
      PubDate: 2017-08-29
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47173
       
  • La Reforma Agraria chilena: entre el gradualismo y la transformación
           acelerada

    • Authors: Octavio Avendaño Pavez
      Pages: 37 - 62
      Abstract: La Reforma Agraria ha sido, sin duda, el proceso de transformación estructural más importante que se ha llevado a cabo desde los inicios de la vida republicana. Junto a la experiencia peruana, la Reforma Agraria chilena destacó por haber llevado a cabo políticas destinadas a modificar la gran propiedad, distribución territorial, e incorporación campesina. En tal sentido, se trata de un proceso que destaca, de manera significativa, en comparación al resto de las reformas agrarias impulsadas en el continente a partir de la política de Alianza para el Progreso, que se inicia con la conferencia de Punta del Este celebrada en 1961. En lo que respecta a la experiencia chilena existen una serie de antecedentes que permiten plantear que la Reforma Agraria obedeció a factores endógenos, asociados a la situación de postergación y déficit productivo que venía registrando la agricultura desde la década de 1930. Dentro de estos factores sobresalen también las propuestas que los partidos de izquierda, así como los sectores socialcristianos, venían planteando desde que se configuran e intervienen en la discusión pública en torno a esa misma época.
      PubDate: 2017-08-29
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47174
       
  • Notas sobre el contexto socio-político de la Reforma Agraria

    • Authors: Manuel Antonio Garretón Merino
      Pages: 63 - 72
      Abstract: La conmemoración de los 50 años de la Reforma Agraria en Chile evoca la aprobación de dos leyes fundamentales sobre esta materia: la de Sindicalización Campesina en abril de 1967 y la de Reforma Agraria en julio de ese año. Ellas seguían a un intenso debate parlamentario de más de dos años y a procesos de movilización y debates en torno a la reforma que ocupaba un lugar central en el gobierno de Eduardo Frei inaugurado en 1964. Es cierto que la cuestión agraria, el problema del campesinado y la misma idea de la reforma agraria se arrastraban desde bastante tiempo antes, tenían antecedentes en la política y en la izquierda chilena, y estuvieron presentes en la campaña presidencial del Frente Popular en 1938. Pero los procesos de industrialización y desarrollo de la época llevaron a los partidos y movimientos de izquierda, aunque mantuvieran a lo largo del tiempo sus demandas respecto de la reforma agraria, a enfatizar los problemas propios de los sectores urbanos, mientras las clases dominantes, sus organizaciones y partidos impedían cualquier cambio en la situación. De modo que si los problemas de retraso económico, concentración de tierra y el poder, explotación y marginación del campesinado con las consecuencias en sus condiciones de vida, eran obstáculos reconocidos al desarrollo del país, no se convertirían en temas principales de la sociedad chilena hasta los años sesenta. El presente artículo busca indagar en el contexto que permite entender la centralidad del conflicto y del proceso de reforma agrarios en este periodo.
      PubDate: 2017-08-29
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47175
       
  • La vía chilena al "sobre" capitalismo agrario

    • Authors: José Bengoa Cabello
      Pages: 73 - 93
      Abstract: Suena quizá demasiado exagerado el título. Sin embargo, al conmemorarse los 50 años de la dictación de la ley de Reforma Agraria, no cabe mucha duda de que el tránsito de la sociedad chilena desde una situación semi capitalista, que algunos denominaban con razón feudal, a una de un capitalismo pleno, globalizado, monopólico y quizás salvaje, que nos atrevemos a ponerle el mote de “sobre”, tuvo que ver con este proceso. La Reforma Agraria abrió las transformaciones más importantes que han ocurrido en la historia reciente de Chile; ha sido el proceso histórico social y de carácter estructural de mayor importancia a lo menos en el siglo XX. Las consecuencias políticas son evidentes: fue a causa de que el movimiento popular y político reformista de centro e izquierda realizara estas enormes transformaciones a lo largo y ancho del angosto y conservador país, que sobrevino con especial virulencia el golpe de Estado de 1973. Se trató de revertir, sin éxito, los cambios, y de ponerle una placa mortuoria al movimiento campesino y en general popular. No se logró totalmente a pesar de la cantidad de muerte, desapariciones y violencia.
      PubDate: 2017-08-29
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47176
       
  • Apuntes sobre la función social de la propiedad y la Reforma Agraria
           en Chile

    • Authors: Pablo Ruiz-Tagle Vial
      Pages: 95 - 112
      Abstract: De partida tenemos que reconocer que la Reforma Agraria chilena es un proceso extraordinariamente complejo y extendido en el tiempo, porque dura alrededor de cuarenta años y porque no sólo se refiere a la redistribución de la propiedad rural, sino que comprende una serie de iniciativas políticas y jurídicas de la más diversa naturaleza. Entre sus objetivos iniciales se consideró introducir la sindicalización campesina y tomar las medidas necesarias para poder aumentar la producción y la tecnificación agrícola. Más tarde también se pretendió superar la pobreza rural, disminuir la concentración de la propiedad, instalar un nuevo régimen de aprovechamiento de las aguas, vincular los agentes productivos con la ayuda estatal, dignificar a los campesinos, disminuir la migración del campo a la ciudad, e incluso modificar la estructura social chilena, entre otras muchas iniciativas.
      PubDate: 2017-08-29
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47178
       
  • La transformación social, política y cultural más relevante
           del siglo XX

    • Authors: Carlos Furche Guajardo
      Pages: 113 - 120
      Abstract: La reflexión sobre la Reforma Agraria, su origen e impacto social, económico y cultural es un ejercicio necesario. A propósito de los 50 años de la Reforma Agraria tendremos la oportunidad de debatir acerca de ello, idealmente con una mirada de largo plazo, histórica, y encontrar en la revisión de esa historia las razones que en el Chile de hace cinco décadas hicieron necesario este proceso. Esta es sin duda alguna la transformación social, política y cultural más relevante del siglo XX. Es tan importante que aún en la segunda década del siglo XXI sigue siendo un proceso que tiene consecuencias en distintos ámbitos de la vida nacional. Si bien el debate está remitido a la historia de esa época, se trata de un análisis complejo, porque un proceso de la magnitud y profundidad de la Reforma Agraria toca no sólo interpretaciones económicas y políticas, sino también fibras humanas muy sensibles.
      PubDate: 2017-08-29
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47179
       
  • Gabriela Mistral y la Reforma Agraria chilena

    • Authors: Grínor Rojo de la Rosa
      Pages: 121 - 134
      Abstract: No sé yo cuándo inicia Gabriela Mistral su batalla contra el latifundio y la servidumbre (o, dicho en chileno, el “inquilinaje”). Sé, sin embargo, que, aparte de las raíces que esa batalla tiene en su acontecer personal, durante los años que viviera en el valle de Elqui, el de sus “niñeces”, y que fue además donde realizó sus primeros tanteos de maestra rural, esas raíces se vieron reforzadas por su posterior estancia de México, país en el que la Revolución había hecho y seguía profundizando la primera reforma agraria en serio que se llevó a cabo en la historia de América Latina.
      PubDate: 2017-08-29
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47180
       
  • Dossier fotográfico. Imágenes de Armindo Cardoso

    • Authors: Armindo Cardoso
      Pages: 135 - 151
      PubDate: 2017-08-29
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47181
       
  • Entrevista a Jacques Chonchol. La Reforma Agraria en primera persona

    • Authors: Faride Zeran Chelech
      Pages: 154 - 171
      Abstract: ¿Cómo se llega a los 91 años lúcido y con la energía para recorrer Chile a propósito de los 50 años de la Reforma Agraria' En el caso de Jacques Chonchol, con convicción. Es lo que refleja el ex vicepresidente de Indap durante el gobierno de Frei Montalva; el ex ministro de Agricultura de Salvador Allende; el cristiano radical y comunitarista discípulo de Maritain y Lebret, y el hombre artífice de la Reforma Agraria a quien un sector del país no duda en calificar de Atila, mientras otro lo convoca en el cincuenta aniversario de uno de los sucesos sociales y económicos más relevantes del siglo XX.
      PubDate: 2017-08-29
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47183
       
  • La Reforma Agraria y el campesinado chileno

    • Authors: Coordinación de Organizaciones Nacionales Campesinas
      Pages: 173 - 182
      Abstract: Nuestra historia rural está llena de gestas históricas, de protestas, de demandas y petitorios, de manifestaciones de rebeldía, de movimientos de campesinos sin tierra, de ligas de campesinos pobres, de un nutrido número de líderes que impulsaban la lucha por una Reforma Agraria y la sindicalización campesina, incluso 40 años antes de que se produjeran aquellos cambios.Las luchas se dieron en diversos territorios y buscaban zafarse de un sistema de inquilinaje injusto que oprimía al campesino y su familia. Muchas veces la reacción tomó cara de persecución y forma de desalojo, a veces de familias enteras dejadas en los caminos, listas negras para que “nadie diera trabajo a los revoltosos” o simplemente terminaron en masacres que quedaron impunes.Fue en este contexto donde nosotros mismos forjamos nuestra conciencia, clavamos la bandera de la dignidad en los campos y levantamos la consigna de “la tierra para quien la trabaja”, similar a como lo había hecho la Revolución Mexicana de 1910. La diferencia es que en Chile se hizo revolución en libertad.
      PubDate: 2017-08-29
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47184
       
  • Conquistas, derrotas, desplazamientos: de la sindicalizaci√≥n en la
           reforma agraria a la des-sindicalizaci√≥n y emergencia de nuevos actores
           sociales bajo el neoliberalismo

    • Authors: Ximena Valdés Subercaseaux
      Pages: 183 - 202
      Abstract: Al conmemorarse este 2017 los 50 años de la promulgación de la legislación que modificó el status de los trabajadores del campo -las leyes de Reforma Agraria y la de Sindicalización Campesina- cabe preguntarse acerca de los impactos que estos dispositivos jurídicos tuvieron en el mundo popular que habitó el espacio rural hace medio siglo. Una segunda pregunta para no dejar ancladas en el pasado las conquistas campesinas logradas en los años en que una política pública liquidó al latifundio en Chile es interrogarse, con medio siglo de distancia, acerca de las consecuencias de la derrota del campesinado tras el brutal golpe de Estado que interfirió tanto en la vuelta atrás de la redistribución de la tierra expropiada al latifundio1 como en el freno impuesto a la acción colectiva de los trabajadores agrícolas
      PubDate: 2017-08-30
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47200
       
  • Los expropiados

    • Authors: Sofía Correa Sutil
      Pages: 203 - 231
      Abstract: Lo que conocemos como la Reforma Agraria chilena es un proceso que se extendió por más de diez años, de varias etapas, con una creciente radicalización, y que en sus fases más avanzadas constituye en realidad una revolución agraria que pone fin a la hacienda y al inquilinaje, cuya existencia se remontaba al siglo XVII. El resultado no fue el esperado por sus impulsores, no se constituyó una nueva clase media rural de campesinos propietarios, ni tampoco se crearon granjas colectivas de propiedad y gestión estatal; en cambio, lo que sí se consolidó décadas más tarde fue la sociedad anónima agraria, capitalista, tecnificada, con fuertes inversiones y exigencias de productividad, orientada a la exportación y a la agroindustria, con un significativo componente de trabajo asalariado temporal.
      PubDate: 2017-08-30
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47202
       
  • Los terratenientes de Cautín: actores claves de la contrarreforma

    • Authors: Daniel Barnaby Carter
      Pages: 233 - 253
      Abstract: Este artículo trata acerca del rol de un actor clave involucrado en esta lucha: los terratenientes del antiguo territorio de la frontera al sur del valle central y, en particular, la provincia de Cautín. A diferencia de los propietarios más tradicionales del valle central, cuya tenencia se remonta a la época colonial, los colonos de la frontera estaban defendiendo los frutos pioneros obtenidos por sus padres y abuelos de aquello que ellos veían como un retroceso a la anarquía y la barbarie. El artículo busca el origen del modo en que, enfrentados a la posibilidad de perder las frágiles bases de su poder, estos colonos desarrollaron una clara identidad colectiva, una ideología, y una estrategia para debilitar la amenaza de modernización social en el campo
      PubDate: 2017-08-30
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47203
       
  • El pueblo mapuche y la Reforma Agraria: una reforma entre cuatro
           contrarreformas

    • Authors: Pablo Mariman Quemenado
      Pages: 255 - 275
      Abstract: Lo que llamaré una primera contrarreforma agraria surge con la llegada de los europeos al Abyayala, iniciando uno de los procesos más devastadores del antiguo orden que caracterizó a lo que en adelante llamarán América. Lo que podríamos resumir en guerras, desplazamientos, genocidios, discontinuidad de saberes y la disminución abrupta de la población originaria por medio el trabajo forzado, el hambre y las pestes.
      PubDate: 2017-08-30
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47204
       
  • Reforma Agraria: un miedo de antiguo régimen en una sociedad
           neoliberal

    • Authors: Alejandra Araya Espinoza
      Pages: 279 - 288
      PubDate: 2017-08-30
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47205
       
  • Mayorazgos

    • Authors: Anales de la Universidad de Chile
      Pages: 289 - 294
      PubDate: 2017-08-30
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47206
       
  • Protesta de los poseedores de mayorazgos

    • Authors: Juan Francisco de Larraín y otros
      Pages: 295 - 299
      PubDate: 2017-08-30
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47208
       
  • De la espropiación por la causa de utilidad pública

    • Authors: Juvenal Hernández Jaque
      Pages: 301 - 309
      PubDate: 2017-08-30
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47210
       
  • En torno a la Reforma Agraria

    • Authors: Eduardo Hamuy
      Pages: 311 - 321
      PubDate: 2017-08-30
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47212
       
  • Subdivisión de la propiedad agrícola en una región de la
           zona central de Chile

    • Authors: Instituto de Economía de la Universidad de Chile
      Pages: 323 - 334
      PubDate: 2017-08-30
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47214
       
  • Las cooperativas en el desarrollo agrario de Chile

    • Authors: Antonio García Nossa
      Pages: 335 - 376
      PubDate: 2017-08-30
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47215
       
  • El campesino chileno le escribe a su excelencia

    • Authors: Brian Loveman
      Pages: 377 - 389
      PubDate: 2017-08-30
      DOI: 10.5354/anuc.v0i12.47216
       
 
 
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