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ISSN (Print) 1657-8651 - ISSN (Online) 2346-2159
Published by Universidad Externado de Colombia Homepage  [16 journals]
  • Presentación

    • Authors: Carolina Isaza
      PubDate: 2018-09-26
      DOI: 10.18601/16578651.n23.01
       
  • Presentación del Dossier

    • Authors: Irene Cabrera Nossa
      Pages: 3 - 4
      PubDate: 2018-09-26
      DOI: 10.18601/16578651.n23.02
       
  • Migración indígena en la frontera Colombia-Ecuador: del conflicto armado
           a la Agenda de Seguridad Binacional

    • Authors: Sindy González Rodríguez
      Pages: 7 - 26
      Abstract: El repertorio de violencia que aún persiste en la zona de frontera colombo-ecuatoriana después de la firma del Acuerdo de Paz entre el Gobierno colombiano y la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colom­bia-Ejército del Pueblo (farc-ep) obliga a las comunidades indígenas de la región a migrar forzosamente hacia Ecuador, lo que causa una ruptura en su dinámica de migración ancestral y en su relación con su territorio al verse obliga­das a abandonarlo. Esta situación de migración transfronteriza indígena reclama la atención de ambos gobiernos mediante la inclusión del fenómeno como un tema prioritario (issue) en la agenda pública binacional.
      PubDate: 2018-09-26
      DOI: 10.18601/16578651.n23.03
       
  • Nuevos retos en el tercer país: migraciones y gestiones administrativas
           de la frontera colombo-venezolana

    • Authors: Sebastián Polo Alvis, Enrique Serrano López, Francelly Steffany Triana Barragán
      Pages: 27 - 57
      Abstract: A partir de una revisión de la actualidad de la realidad migratoria entre Colombia y Venezuela, este artículo pretende realizar un análisis sobre los diversos avances adminis­trativos de la gestión fronteriza. A pesar de la gran importancia que han suscitado las mi­graciones venezolanas en Colombia a lo largo de los últimos cinco años, la comprensión de los elementos políticos, económicos y sociales de las condiciones internas de ambos países pueden dar luces de las lógicas correctas para la adecuada gestión administrativa de la fron­tera. Se espera que el lector, además de tener una visión sobre el estado de las migraciones bilaterales entre Colombia y Venezuela, pue­da tener una perspectiva más profunda sobre los retos a la gobernabilidad de la frontera colombo-venezolana.
      PubDate: 2018-09-26
      DOI: 10.18601/16578651.n23.04
       
  • Dimensiones locales de la seguridad y la cooperación transfronteriza en
           la frontera amazónica de Brasil, Colombia y Perú

    • Authors: Viviana García Pinzón
      Pages: 59 - 80
      Abstract: Tanto en la visión tradicional de la se­guridad como en la perspectiva que enfatiza el papel de las nuevas amenazas, las fronteras ocupan un rol central. Sin embargo, la litera­tura reciente sobre fronteras ha resaltado las limitaciones para el entendimiento y el estudio de la seguridad y defensa en estos territorios, los cuales siguen siendo poco comprendidos. Por ello, se ha resaltado la necesidad de analizar estos temas teniendo en cuenta las particulari­dades de dichas áreas. Sin embargo, el proble­ma no se restringe a lo teórico, por el contrario, el proceso de política pública sobre seguridad y cooperación fronteriza en Colombia ha estado controlado por las visiones y los intereses de actores nacionales, siguiendo una dinámica de “arriba hacia abajo” (top-down) que deja poco espacio para la participación de los actores lo­cales. Esto constituye un obstáculo para la te­rritorialización de la intervención pública y su efectividad. Con base en estas consideraciones, el objetivo central de este artículo es describir y analizar las visiones sobre seguridad, coope­ración y relaciones transfronterizas por parte de actores locales en el lado colombiano de la triple frontera amazónica (Brasil-Colombia- Perú). Además de visibilizar las perspectivas de dichos actores, este ejercicio permite evidenciar las debilidades y los desafíos de la política pú­blica de seguridad en áreas de frontera.
      PubDate: 2018-09-26
      DOI: 10.18601/16578651.n23.05
       
  • Una aproximación geopolítica a la política binacional de seguridad
           fronteriza entre Colombia y Panamá

    • Authors: César Augusto Niño González, Felipe Jaramillo Ruiz
      Pages: 81 - 96
      Abstract: La tradición geopolítica entre Colombia y Panamá se distancia de las aproximaciones clásicas a las relaciones internacionales. Las ca­racterísticas geográficas de la región fronteriza brindan la posibilidad de ampliar el prisma teórico para analizar la manera como se regula el espacio limítrofe entre los Estados. A par­tir del caso de estudio Colombia-Panamá, el artículo evidencia los límites conceptuales de las principales aproximaciones geopolíticas. Así, propone desarrollar una agenda investi­gativa que se aleje de los presupuestos Estado-céntricos, conflictivos y expansivos que suelen dominar el estudio de la regulación territorial en las relaciones internacionales.
      PubDate: 2018-09-26
      DOI: 10.18601/16578651.n23.06
       
  • La inteligencia para la seguridad vecinal de Ecuador: un desafío en
           tiempos posnormales

    • Authors: María Fernanda Noboa González, Hernán Moreano Uriguen
      Pages: 97 - 114
      Abstract: El artículo es una reflexión crítica de la in­teligencia como práctica compleja –ontoepis­témica y metodológica– inscrita en el marco de la seguridad vecinal –frontera norte– de Ecua­dor, en tiempos posnormales. Actualmente, la comunidad de inteligencia ecuatoriana orienta su doctrina y práctica desde una perspectiva instrumental y politizada, con la creación de escenarios normativos, controlables y no caóti­cos. Sin embargo, los actuales tiempos posnor­males, que determinan un futuro con múltiples flujos –inciertos, impredecibles, paradójicos y azarosos–, y concurrencia de disímiles actores, obligan a redimensionar su rol y naturaleza, con base en un replanteamiento, no solo del conocido “ciclo de inteligencia”, sino de me­todologías analíticas para identificar patrones de escenarios multidimensionales, articulados a las nuevas dinámicas del narcotráfico como factor de amenaza/oportunidad, para la ventaja decisoria en los diversos niveles de conducción del Estado. Los hallazgos muestran una emu­lación de las perspectivas ortodoxas de la inte­ligencia derivadas de los centros hegemónicos, alejadas de la realidad local.
      PubDate: 2018-09-26
      DOI: 10.18601/16578651.n23.07
       
  • La construcción de fronteras como un proceso bidireccional. El caso
           de Sudáfrica

    • Authors: Adela Beatriz Escobar Cristiani, María del Rayo Ventura Navarrete
      Pages: 115 - 138
      Abstract: Tradicionalmente, las fronteras se con­ciben como “líneas en el mapa”, elementos geográficos que delimitan a los Estados de manera más o menos clara y estable. En esta lógica, se considera que las fronteras separan las identidades sociales y acotan la actividad de los actores involucrados, en un proceso vertical que va de arriba (el Estado) hacia abajo (la población). Sin embargo, un examen más cuidadoso revela que esta concepción es insu­ficiente para entender la dinámica del mundo actual. En los últimos años se ha extendido la percepción de las fronteras como elementos que se construyen a partir de prácticas sociales más amplias, que no solo estarán determinadas por el Estado, sino que involucran a múltiples actores sociales a través de diversas formas. El artículo explora esta concepción de las fronte­ras como elementos en continua construcción en un proceso bidireccional, tomando como punto de referencia el caso de Sudáfrica.  
      PubDate: 2018-09-26
      DOI: 10.18601/16578651.n23.08
       
  • Estrategia de internacionalización del Ejército de Liberación Nacional
           (ELN) y seguridad fronteriza

    • Authors: María Camila Luna Beltrán
      Pages: 139 - 162
      Abstract: ¿Cuál es el alcance que puede llegar a tener una estrategia de internacionalización diseña­da, no desde un Estado, sino desde un grupo subversivo como el eln' Para responder a esta pregunta se revisaron conceptos referentes a la internacionalización, y se analizaron las lí­neas del eln sobre esta, ancladas en su origen e inicios; la estrategia de internacionalización en medio de las negociaciones de paz, y la regionalización por el repliegue del eln hacia zonas fronterizas. Además, se estudió el impac­to de esta estrategia en la dinámica general del conflicto colombiano y la seguridad fronteriza. Finalmente, se evalúa la correlación de fuerzas e incentivos para la actual negociación de paz Gobierno-eln.
      PubDate: 2018-09-26
      DOI: 10.18601/16578651.n23.09
       
  • Estudios políticos en América Latina. Continuidades
           disciplinares y colonialidad del saber

    • Authors: Aldo Olano Alor
      Pages: 165 - 183
      Abstract: En este artículo se sostiene que los estu­dios políticos en América Latina se han realiza­do desde la institucionalidad y su comunidad académica dedicada a tales labores, afirmando que ambas están conformadas por profesiona­les que han pensado desde la epistemología do­minante en el universo de las ciencias sociales: el occidentalismo. Además, se considera que la mayor parte de aquellos estudios son producto de un régimen académico que reproduce la colonialidad del saber, que en este caso está relacionado con la formación profesional en sociología y ciencia política.
      PubDate: 2018-09-26
      DOI: 10.18601/16578651.n23.10
       
  • Las políticas regionales de ciencia, tecnología e innovación en
           Colombia: surgimiento, evolución y balance de la situación actual

    • Authors: Edgard Moncayo Jiménez
      Pages: 185 - 208
      Abstract: Al igual que otros países de América La­tina, Colombia comenzó desde la década de los sesenta a construir una política de ciencia, tecnología e innovación (cti), que ha atravesa­do por diversas etapas marcadas por diferentes enfoques teóricos y modelos de gobernanza. A la altura de 1990, en el contexto de un fuerte impulso a la descentralización que comprendió diversos campos, comenzó a incorporarse la dimensión regional en dicha política. Desde entonces, y a través de un proceso de ensayo y error, se ha ido constituyendo un corpus de marcos conceptuales, normativos e instrumen­tales que se ha convertido en un componente infaltable de las políticas de cti en el país. Con los enfoques de la “territorialización de las po­líticas públicas” y de la investigación narrativa, este artículo da cuenta del surgimiento, la evo­lución y la situación actual de las políticas re­gionales de cti en Colombia. Especial atención se presta a las tensiones y los dilemas que se están presentando en la actualidad alrededor de la integración –a nivel nacional y regional– de las políticas de cti con las de competitividad, que ordenan las normativas recientes.
      PubDate: 2018-09-26
      DOI: 10.18601/16578651.n23.11
       
  • Perea Restrepo, C. M. (2016). Vislumbrar la paz. Violencia, poder y tejido
           social en ciudades Latinoamericanas

    • Authors: Lenka Sobotová
      Pages: 211 - 216
      PubDate: 2018-09-26
      DOI: 10.18601/16578651.n23.12
       
 
 
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